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海南召开医疗健康产业调研成果专题协商会发言摘登

文章作者:来源:www.difeltro.com时间:2019-11-08



CPPCC召开加快我省医药卫生产业发展专题咨询会

荀主办李俊出席

海南日报海口7月4日电(记者金常波记者李宇)今天上午,CPPCC召开“加快我省医药卫生产业发展”专题咨询会 中国人民政治协商会议省委员会主席荀主持了会议。省委副书记李俊出席了会议。

医药卫生产业是“十三五”期间海南的重点发展产业之一。CPPCC已将“加快海南医药卫生产业发展”列为2016年特别政治事务委员会常务委员会会议讨论的重点议题。 今年4月以来,CPPCC组织部分CPPCC成员、专家学者和相关部门负责人深入海口、琼海、澄迈、三亚等市县听取一线单位意见,调查了解第一手情况。 在此期间,研究小组还前往上海、天津等地进行调查研究,学习发达地区发展卫生服务业的良好做法和经验。

在咨询会上,CPPCC委员和专家学者就海南医疗卫生产业的基本优势、产业定位、规划布局、发展模式、大数据应用等问题进行了深入讨论,提出了意见和建议。

荀表示,加快医药卫生产业发展是促进经济结构调整和经济增长的重要起点,也是海南形成服务贸易新优势的关键举措。 近年来,在省委、省政府的高度重视下,海南大力推进“健康海南”工程,全省医疗卫生事业取得突破性发展。 目前,医疗卫生行业占全省国内生产总值的11%以上,全省卫生行业单位2176个,营业收入243亿元以上。

他说医疗保健行业和旅游业有很多共同之处,高度融合。海南作为国际旅游岛,在发展医疗保健产业方面具有明显优势。 会后,CPPCC及相关部门将联合发言,进一步完善本次专题研究成果,为加快海南医药卫生产业发展贡献智慧和力量。

李俊说,CPPCC的研究报告和委员们的发言“重点”和“脉搏”都很准确,“药方”也很准确,充分体现了围绕中心、服务大局的政治敏锐性和参与审议管理国家事务的突出能力。 省级有关部门要认真学习,充分吸收 海南在发展医药卫生产业方面具有明显优势,也面临着激烈的竞争。开展非常规工作,促进医疗卫生行业的非常规发展,真正把海南建成中外游客的“医疗卫生天堂”。

副省长何锡庆、中国人民政治协商会议省委副书记赵丽莎、中国人民政治协商会议省委秘书长李妍静出席了会议。

打出“健康海南”的王牌

33,354 CPPCC国家委员会“加快我省医药卫生产业发展”专题咨询会上的讲话 7月4日上午,CPPCC在海口召开“加快我省医药卫生产业发展”研究成果专题咨询会。CPPCC委员和专家学者在会上就海南医疗卫生产业的基本优势、产业定位、规划布局、发展模式、大数据应用等问题进行了深入讨论,并提出了意见和建议。 该报今天收录了相关专家的演讲,以娱乐读者。

本版由《海南日报》记者金常波“创建三亚健康旅游区”和“三亚副市长李白清”编辑,坚持健康产业国际化发展 我们要坚定不移地走国际路线,建立和完善符合国际标准的医疗卫生服务体系,建立包括机构设置、人员准入、医疗技术和设备、非医疗服务等在内的国际准入制度。并指导机构通过JCI国际医院认证、美国病理学家协会认证、国际标准化组织质量认证等。

发展医疗卫生产业应坚持市场导向 医疗卫生行业不是公共卫生事业。我们必须坚持以市场为导向,坚持社会资本成为医疗卫生事业快速发展的主要驱动力,合理运用政策和市场调节机制,实现资源均衡有效配置。 因此,要加快我省医疗卫生行业对社会资本的开放,鼓励企业、慈善机构、基金会和商业保险机构以多种方式进入医疗卫生行业。

海南应增强“互联网+保健产业”意识,发展保健产业 一方面,通过提前搭建医疗卫生行业信息平台,推进移动互联网、云计算、大数据、物联网与医疗卫生服务的整合。另一方面,也为海南的信息产业探索了新的增长点,如促进网上病历、健康信息和检查结果的共享。

发展医疗保健行业应创造政策高地 争取国家将博鳌乐城国际医疗旅游先导区9项优惠政策延伸到海南各地,调动全省积极性,促进南北互动,形成合力。 全省应尽快出台支持医疗卫生产业发展的各项特殊政策,包括土地规划、财政税收、信贷等方面的项目政策,以及引进高端人才、高等院校相关专业人才培养等方面的政策。

海南发展医疗保健旅游。在继续加快博鳌乐城国际医疗旅游先导区建设的基础上,省政府可以在三亚建设三亚健康旅游区

鼓励医疗卫生行业多种形式的投资

海南现代管理学院院长王义武

海南具有巨大的市场需求、独特的生态环境、可行的技术指导和对医疗卫生行业发展的强有力的政策支持。 公民的健康需求和对健康和疾病日益科学的理解为海南发展医疗卫生产业提供了巨大的空和市场需求。环境是民生之本,发展必须健康。海南独特的生态环境为医药卫生产业的发展提供了良好的先天基础。优质的旅游资源为医疗卫生行业的发展创造了巨大的商业价值。医疗技术和医疗产业的快速发展为医疗卫生产业的发展奠定了坚实的基础。

政策支持是发展医疗保健产业的核心动力 将医药卫生产业放在海南发展现代服务业的起点和重点,放宽市场准入,鼓励医药卫生产业多种形式的投资,将极大地促进海南医药卫生产业的发展。

建议海南在发展适宜、有机、系统的现代旅游和医疗卫生产业发展模式、方法、机制和政策支持,开展监管研究的基础上,重视初级卫生保健,加强预防工作。重视亚健康的诊断、治疗和调理;重视医疗与护理相结合的合作机制,提高社区老年保健服务水平;以科技能力和实力加强海南医疗卫生产业的影响力和融合力度;充分发挥现代信息交流在促进海南医疗卫生事业发展、提高医疗卫生质量和水平中的作用。关注中医药保健养生对医疗卫生行业的意义和作用,创造新的经济增长点;加强医疗旅游产品开发,实现共同发展;加强专业人才建设,完善人力资源保障机制;依托R&D创新能力,重视海口药谷发展;发展专科医院,调整科室分类,增强诊疗能力;完善分类诊疗模式,加强医疗资源的合理配置;加强对医疗费用的控制和监督,加快实现国家统一结算医疗费用等。

走中医药特色医疗改革之路

第一投资集团有限公司副董事长沈建伟

省政府与国家中医药管理局签署《进一步促进海南省中医医药事业发展合作协议》,到2020年实现人人享有中医药服务,完善覆盖城乡的医疗网络,提高中医药防病治病能力。

我们可以借鉴健康甘肃的理念:首先,甘肃省应充分发挥医疗信息化优势,利用远程医疗和软件向基层医疗机构提供优质服务,使人们能够及时享受便捷、优质、高效的服务,降低成本,提高医疗效率

第二,甘肃要充分发挥中药的作用,推广安全、有效、方便、实用的中药技术,并在价格制定、临床应用、医疗报销等方面给予优惠政策(在乡镇卫生院看病,全部报销中药),节约大量的财政成本

第三,甘肃全面整合卫生群众工作,完善基层组织,引导群众参与,是新时期中国卫生工作的成功经验

四是预防为主 甘肃注重医疗与预防相结合,以预防为主,符合国际潮流。 在推动医学模式从治疗现有疾病向预防疾病转变的过程中,中医药的作用得到了充分发挥。

此外,海南要加快乐城国际医疗旅游先导区建设,落实和深化国家九大政策。 大力发展康复疗养、健康旅游、民营医疗产品,举办全球旅游高峰论坛、全球高端医疗服务博览会、全球专家国际咨询和技术服务展览会,吸引全球优质客户。 加大对民办医疗机构、人员鉴定、人事档案移交、儿童学校的支持力度;公共交通、医疗认证、专家补贴等政策已经落实 通过九项国家法规,我们将吸引来自世界各地的优秀医疗专业人员,引进具有先进国际医疗管理经验的团队,并与国际社会建立联系。 制定相关政策吸引医学“候鸟”人才

从“医疗旅游”入手打造健康产业基地

白志明,海口市人民医院院长

海南健康产业应从“医疗旅游”入手,将常见健康问题纳入或植入整个旅游过程 一是基于热带雨林负氧离子概念、温泉概念、冷泉概念、火山岩古村落概念等概念优势,建立“旅游医疗”概念。通过旅游“医疗观光”拓展旅游内涵,打造不同的医疗保健产业基地

二是使人们对“旅游医疗”模式具有顺应性、适应性和推广性。 可以饮食、锻炼、睡眠、心理、日常生活、环境、经络等。以此为主线,分阶段向高科技发展 目前的重点可以放在青少年和老年人共同眼睛健康、青少年和老年人口腔卫生、肥胖、睡眠障碍等基础建设上。

此外,我们必须促进医疗保健行业和大数据行业的整合和发展。 大数据平台将对政府的一级和二级资源市场、资源整合和合理配置有很大帮助。 同时,大数据平台为全省旅游、医疗卫生产业的合理布局和利用奠定了基础。 避免同质重复建设和恶性竞争,形成差异化的卫生产业特色 引导企业和经销商通过展览和互联网平台逐步形成辐射全国的出口网络。

此外,从目前的医疗大数据管理来看,由于国家行政系统的碎片化以及横向和纵向管理的差异,医疗大数据管理缺乏整体规划,孤立数据孤岛的情况更加普遍。 为了解决这个问题,我们需要提倡医疗数据共享。 不仅需要政府加大对信息大数据建设的投入,还需要政府进行宏观调控,做好顶层设计,制定完善的规范、标准和制度,使医学大数据从“概念”走向“价值”,最终影响社会福祉,实现人口健康。

扮演中医的角色

王嘉卉,海南医学院中医学院副院长

中医药作为中华文化的瑰宝,为我国疾病的预防、治疗和康复做出了巨大贡献。 “简单”、“方便”、“便宜”和“经证实”,没有毒副作用,是它的特点,特别是在保健和康复方面 然而,在海南,许多医疗卫生企业没有系统的中药干预。

有三个原因:第一,人才短缺 目前,海南缺乏一所发挥中医药特色的高水平中医医院和一所高水平的中医药人才培养机构。第二,关于相关从业人员的认定,公立医院的医生得到社会认可,享受海南省人才引进政策。虽然股份制医院和医疗卫生行业的员工工资较高,但他们没有接受任何其他治疗,这阻碍了人才流向股份制医院。第三,低廉的收费打击了中医业界的积极性。

建议积极发挥中医医院在医疗卫生行业的优势,尽快建立海南医学院附属中医医院,提高海南医学院培养中医药人才的能力。同时,通过研发能力,为海南省医疗卫生产业提供技术平台,不断生产具有中医药特色和优势的各种养生医疗康复技术。组织我省真正的中医药专家组成海南中医药专业遴选专家组,为海南中医药产业及相关医药卫生产业制定标准,保障我省中医药产业健康发展,为我省医药卫生产业提供技术支持;人事劳动部门应尽快出台医疗行业认证制度和职称评定标准,使相关员工对自己的身份和工作有信心,稳定人才队伍。调整中医药技术收费标准,鼓励医生等从业人员学习中医药诊疗和保健技术,充分发挥其简单、低成本的优势,为社会提供高水平、高质量的中医药服务。

支持海易尽快更名为医科大学

海南医学院院长吕传柱

发展健康产业。最需要的是专业人才。 海南省医疗卫生人员结构不合理,卫生人员整体素质低,高层次人才短缺是公认的现状。 人才对各级医疗机构执业水平的影响直接导致岛外人员对海南常住缺乏信心 海南医学院是海南省唯一的高等医学院。建议尽快支持医科大学更名,以提高办学水平。

从目前全国高校布局来看,大部分省属医学院校已合并到综合大学中,而独立设置的省属医学院校也基本上已更名为医科大学,一些省份甚至分别设置了医科大学、药科大学和中医药大学。海南医学院是海南省唯一的医学类院校,承担临床医学、药学、中医学等一级学科多专业的人才培养任务,海南医学院更名为医科大学,可涵盖医科大学、药科大学和中医药大学的教育职能,将有利于优化海南省高等教育的办学格局,既可填补我省医科类“大学”的空白,又可使海南高校的学科布局更加合理。

医学是一门实践科学,医药卫生人才的培养对实践教学基地的依赖极强。目前,海南医学院有医学类专业本专科在校生近6000人,而仅有两所直属附属医院,编制床位3300张,远没有达到国家要求。建议省委省政府突破现有的行政体制约束,将海南省人民医院、海南省中医院、海南省妇幼保健院、海南省安宁医院、海南省皮肤病医院、三亚农垦医院等医院按直属附属医院进行管理,如此可增加近4000张床位,技术力量和科研资源也会随之显着增强,可全面提高人才培养质量。

用好用活现有政策创新体制机制

第一投资集团股份有限公司董事长蒋会成

加快医疗健康产业发展,海南要落实好人才政策,打牢产业发展人才基础,增强医疗健康产业发展内在动力。一是要进一步细化医师多点执业实施办法,促进公立医疗机构与非公立医疗机构在技术、人才等方面交流合作;二是支持社会资本举办职业院校,支持高等院校和中等职业学校开设健康服务业相关学科专业,加快培养养老护理员、康复治疗师、健康管理师等从业人员;三是进一步制定和完善吸引专业技术人才的落户、住房、职称、子女教育、学术科研保障政策措施,吸引更多高层次医疗卫生人才进入医疗健康产业。

要用好用活现有政策,创新体制机制,促进和带动全省医疗健康产业全面发展。国务院批准设立博鳌乐城国际医疗旅游先行区,并赋予了9条含金量很高的优惠政策,是对海南发展医疗健康产业最大的支持。

海南要在用好现有政策、创新机制上下功夫。一是尽快完善周边配套设施建设,出台税收、运营补贴等优惠政策,支持和保障先行区已落地的项目正常运行,起到一定的引领和示范作用,确保9条优惠政策早日落实,发挥经济社会效益;

二是创新体制机制,争取出台“区内关外”政策,探索“区内注册区外经营”模式。逐步允许在先行区内注册的医疗健康服务企业,在岛内其他地区设立相关医疗健康服务机构开展相关的服务,并享受先行区同样的优惠政策;

同时,积极争取在先行区享受或参照西藏、新疆同样的投资、税收等政策,最大限度地用活、用好各项政策,促进全省医疗健康产业全面发展。

加强大数据在医疗健康产业中的运用

海南大学经济研究所所长李仁君

在移动互联网时代,随着大数据、云计算、物联网和智能制造技术等不断渗入医疗、健康行业,全球医疗健康产业将会迎来大发展。互联网大数据在医疗健康领域中的独特作用表现在:一是借助搜索引擎,可以将同一患者的前后搜索数据关联起来,发现长期用药后出现的不良反应;二是通过互联网搜集大数据可以观察了解到一些人们不愿主动提供或涉及隐私而撒谎的信息;一些疾病的发病率相对较低,在互联网出现以前,此类疾病的患者很难找到病友,而现在互联网为他们提供了虚拟的交流场所。

建议海南利用大数据发展医疗健康产业:一是利用大数据做好我省医疗健康产业发展的需求评估与市场定位。以博鳌乐城国际医疗旅游先行区为引领,打造国际医疗旅游目的地。

二是探索大数据与智能化在医疗健康方面的结合。大数据结合智能化也是医疗健康产业供给侧改革的重要方向。据悉中国电子信息产业集团和小发猫合作推出了一款医疗机器人,它基于大量的数据,对过去已经发生的那些疑难杂症进行诊断,能够实现通过这种大数据对患者所表现出来的一些病症、病因、发展的过程进行分析,从而给出一个可能的诊断方案。

三是推广移动医疗和健康养老APP应用,建立与完善医疗健康服务的O2O模式。支持医疗机构联合运营商和信息服务企业,开展在线预约门诊、远程健康管理和网络查询、支付等业务。

四是充分利用大数据,实现医疗服务、医疗保障、健康管理、药品监管和综合管理等系统联网和信息共享。兼顾信息共享与隐私保护,通过大数据对医疗的监管和医疗效果的用户评价,让海量的好评和差评形成医疗激励与约束的有效机制。

重点打造“三大品牌”

中国(海南)改革发展研究院执行院长殷仲义

“十三五”期间,海南要紧紧抓住全国对海南健康服务消费需求全面快速增长的新机遇,充分发挥生态环境和特殊政策优势,以健康服务业市场全面开放为主线,以学区、园区、社区“三区合一”为载体,以引进和培养中高端健康管理和服务人才为支撑,重点打造医疗健康旅游、健康管理、健康服务“三大品牌”,加快发展健康服务产业集群。

一是打造品牌健康服务产品。充分挖掘生态环境资源、医疗保健资源和旅游资源,着力打造以健康医疗旅游、健康养老服务、中医药健康服务、健康管理服务为重点的健康服务产业集群,带动相关健康产业上规模、上档次、出精品。

二是打造品牌健康服务团队。着力破解医疗健康服务和管理人才短缺的突出瓶颈,把加大中高端健康管理和服务人才的引进和培养作为健康产业发展的重大任务;建立医疗健康人才国际交流机制,形成全国医疗健康服务业高端人才集聚地和职业技能型人才的培养实训基地。

三是打造品牌健康服务业发展模式。以发展健康社区和健康小镇为重点,形成在全国可复制、可推广的健康服务业发展模式。

“十三五”期间,海南还要加快推进医疗健康服务业市场双向开放,使国际资本、社会资本成为海南健康产业发展的重要力量。按照创建海南全域旅游示范省的要求,依托不同地区的资源特色,构建“健康小镇-健康园区-健康社区”一体化发展新格局。

同时,在用足用好已有优惠政策的基础上,争取国家支持,在健康服务业市场开放的政策创新方面有重要突破。例如,尽快将博鳌乐城国际医疗旅游先行区的优惠政策扩大到全省;大力发展健康保险;创新健康产业发展的投融资政策等。

创新海南医疗健康人才培养方式

省教育厅副厅长潘惠丽

海南医疗健康人才培养存在的主要问题:一是人才培养总量不足,学历水平偏低。目前,我省医疗健康类相关专业在校生总人数为人,年均毕业7000人,按国家要求,每千常住人口执业(助理)医师数仍低于全国平均水平(2013年全国平均为2.12,海南为1.95)。

二是人才培养结构不合理:一是人才培养的层次结构不健全。海南没有医学博士学位授权点,缺乏高层次医学人才的培养;二是人才培养的层次比例不协调,普通专科层次占比偏低,人才总量不足,中专占比过高,人员存量过剩,不符合医疗行业发展标准需求。三是人才培养的专业结构不合理。我省医疗健康产业人才培养相关专业仍集中在医学、护理等传统医疗服务方面,与健康管理和健康服务等新业态相关专业不健全,人才极为匮乏,供给短缺。

建议海南积极调整结构布局,优化人才培养层次结构。积极推进海南医学院更名医科大学,建成具有鲜明热带医学特色的医科大学,积极推进海南医学院申报医学博士学位授权点。同时要优化专业设置,支持和引导各高职院校增设护理、老年服务与健康管理等健康服务类专业,引导中职学校办精办好养生、保健、疗养等服务性较强的专业,全面对接和满足我省医疗健康重点产业发展需求。

要创新人才培养方式,引进国内外优质教育资源与省内院校合作,联合培养具有全球视野、能够引领未来医疗与健康产业发展的领军人才,以及具有创新能力和战略思维的医疗健康运行机构高级经营管理人员与创业者。

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责任编辑:郭祖莹