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“确保有限资金投向关键领域”——国家发改委新闻发言人回应经济运行热点问题

文章作者:来源:www.difeltro.com时间:2019-12-03



新华社北京11月15日电:“确保有限资金投资重点领域”国家发展和改革委员会发言人回应热点经济问题

新华社记者安蓓

基础设施短缺委员会会增加债务风险吗?今年冬天能保证天然气供应吗?政府是如何违背诺言的?

在15日举行的新闻发布会上,国家发改委发言人孟伟回应了当前经济运行中的热点问题。

补短板,坚决避免盲目投资和重复建设

孟伟说,为了保持补短板在基础设施领域的实力,各地区、各部门要坚持量力而行,合理安排工程项目建设,坚决避免盲目投资和重复建设。 与此同时,为新项目融资的金融“大门”应得到很好的控制,防范系统性风险的底线应得到牢固保持。

国务院办公厅近日发布《关于保持基础设施领域补短板力度的指导意见》,明确要求在做好基础设施行业填补缺口的同时,要防范和化解地方政府隐性债务风险和金融风险,坚决努力防范和化解重大风险。

孟伟表示,地方政府应把握“三严” 首先,在建设项目可行性研究阶段,将根据当地财政承受能力和当地政府投资能力,进行严格的可行性研究,充分论证筹资计划的可行性,增加财政约束力。二是严格检查项目建设情况,分清轻重缓急,采取全面有效的措施,确保在建项目确有必要、关系国计民生的合理融资需求,避免“半心半意”的项目。三是严格担保借款行为,严禁非法融资担保行为,严禁以政府投资资金、政府与社会资本合作、政府采购服务等名义借款。 金融机构的关键是审慎合规经营,尽职尽责,严格把关,按照市场化原则评估借款人的财务能力和还款来源,实现审慎授信。

国家统计局的统计数据显示,1月至10月,基础设施投资同比增长3.7%,比1月至9月增长0.4个百分点。

孟伟说,国家发展和改革委员会最近批准了包头至银川铁路银川至惠农段、苏州至湖州段和重庆至黔江段三个高铁项目的可行性研究,总里程529.14公里,总投资1031.65亿元。 这些项目对于改善西部地区、长三角等地区的路网布局,促进沿线地区的经济社会发展具有重要意义。

她说,“十三五”后期,基础设施建设任务依然艰巨。 按照推进高质量发展的要求,坚持不过度依赖投资、不投资、防止大起大落的原则。进一步加强重大项目储备,进一步加快重大项目前期准备工作,进一步加大资金筹集力度,进一步调动民间投资积极性,确保有限资金投向重点领域,为保持经济稳定、健康、可持续发展和提高长期综合竞争力发挥积极作用。

实施资源总量,充分保障民生用气需求。

随着北方地区进入供暖季节,今年冬季天然气供应保护的情况受到了关注。 “已经落实的资源数量完全可以满足民生需求。 ”孟伟说道

她说,从11月1日起,国家发展和改革委员会(NDRC)率先建立并启动日常调度报告机制,及时处理采暖期可能出现的新情况和新问题,指导和督促各地及时处理案件问题,加强价格监测,有效维护民生燃气价格稳定。

孟伟强调,重点应该是确保责任到位,计划到位。 地方政府是负责保障人民生活的主体。各地要严格供需合同规定的资源,科学调配资源,优先保障民生。供气企业有责任确保天然气的安全、充足和稳定供应,并应严格按照签订的合同供气。国家发展和改革委员会和国家能源局将与有关方面合作,加强合同监督,严惩不履行合同的企业。

她说需求侧管理应该做好 根据要求,各地和相关企业在现有的日调峰能力2亿立方米的基础上,增加了一定的调峰能力,以应对极端情况。 同时,各地要根据本地燃气供应和使用的特点,制定管道安全、供不应求、停产等突发事件的应急预案。 在物资短缺的情况下,及时组织有关方面有序实施“对非居民的压力和对人民的保护”。

政府失信专项治理清理拖欠33.1亿元。

政府诚信建设是社会信用体系建设的重要组成部分,也是优化商业环境的重要组成部分。 孟伟表示,自2017年以来,国家发展和改革委员会(National Development and Reform Commission)会同相关部门,针对政府机构失信问题发起专项整治行动,坚决纠正部分地方政府失信和“新官上任三把火”等现象,清理拖欠33.1亿元人民币。

她说,将对违反承诺的政府机构采取三项纪律措施,这些政府机构因违反承诺而被法院处决。 首先,采访 对不诚实政府机构主要负责人和所在地区省级社会信用体系建设领导部门主要负责人的访谈,明确了整改要求,夯实了整改责任。 第二个是公告 向各商业银行通报不诚实政府机构的相关信息,建议银行密切关注相关区域的信贷风险,加强风险防控措施,审慎发放贷款。 第三,降级 将政府失信纳入城市信用监测评价指标体系,根据政府机构失信的严重程度,降低城市信用等级

“目前,政府失信专项治理的成效只是初步的,还有许多困难和问题有待解决。 孟伟强调,将进一步加强廉政建设。 突出重点领域,组织开展专项行动,控制政府在产权保护领域的失信行为,推动地方协调解决一批企业和群众强烈反映的产权纠纷案件,增强企业家信心。 加强日常监测,加强城市政府诚信监测和评价,向严重失信的地方政府提出预警报告,督促整改,不断优化经营环境