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盐业改革拉开序幕 明年起放开所有盐产品价格

文章作者:来源:www.difeltro.com时间:2019-12-01



新华社北京5月5日电(记者华业迪和安倍)中国政府5日宣布《盐业体制改革方案》。备受各方关注的盐业体制改革已经开始。该计划明确规定,所有盐产品的价格将从2017年1月1日起放开。同时,提出完善食盐专项监管体系,采取多种措施确保食盐安全。

“这是中国盐业管理体制的历史性变化。这对推进盐业管理体制改革,实现盐资源的有效配置,促进盐业健康有序发展,保障食盐供应质量安全,必将产生深远影响。 北京大学盐业体制改革研究小组的有关人士说

"突出食盐安全,释放市场活力,坚持法治,注重统筹规划 “这是计划中提出的改革的基本原则。根据上述研究小组的分析,确保盐业安全是改革的核心目标,释放市场活力是改革的具体内容,坚持法治是盐业改革的出发点,注重统筹是改革成功的保证和支撑。

该计划明确将完善盐业专业监管体系。工业和信息化部将负责全国盐业。各级盐业主管机构将履行职责,与公安、司法、卫生和计划生育、工商、质检、食品药品监督等部门密切合作。依法加强食盐安全监管。 该计划还提出探索和推进食盐安全监管体制改革,加快电子食盐追踪系统建设。

“盐的质量和供应安全是盐业的首要任务 此次出台的措施有望从根本上解决食盐市场的假冒伪劣问题,确保食盐供应的质量和安全。 ”中盐集团相关分析称

释放市场活力是盐业改革的重要目标 此次改革将放开两个限制:一是食盐批发企业可以自行购盐,开展跨区域经营;二是食盐定点生产企业可以自主品牌进行跨区域经营,实现产销一体化,或者委托具有批发资格的企业代理销售。

“引入竞争是改革的最大亮点 “中国盐业总公司的人说,这将迫使盐业企业加快转变经营机制,同时有助于进一步释放市场活力,清理低效落后的资产和产能。 可以预见,盐生产企业、盐批发企业、盐生产企业和批发企业之间将形成有序竞争的市场格局。

中国盐业总公司的人也认为,引入竞争机制后,行业将迎来一轮重组和合并。一些集产销一体化、跨区域经营和资源品牌技术优势于一体的大型企业将脱颖而出,成为行业领导者。未来,整个行业将形成几个优势盐业集团并存的格局,其国际竞争力将大大提高。

盐的价格与普通人的生活密切相关,关于盐的价格,计划是明确的。改革政府食盐定价机制,放开工厂、批发和零售食盐价格。企业将根据生产经营成本、盐质量、市场供求等因素独立确定价格。 该计划还明确从明年1月1日起放开所有盐产品的价格。

江苏盐业协会闫中华表示,由于成本、供求、投机和心理预期的综合影响,改革后盐价将长期波动。预计农村地区的价格会下降,城市的价格会上升,交通便利地区的价格会下降,偏远山区的价格会上升。

对于可能出现的价格波动,改革方案也做出了政策安排:各级价格管理部门要加强对食盐零售价格的市场监控,配合盐业主管机构采取措施保持价格基本稳定,在特殊情况下,可以依法采取价格干预或其他紧急措施,防止食盐价格异常波动。