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以更大力度推进全方位高水平开放

文章作者:来源:www.difeltro.com时间:2019-11-30



国务院最近正式发布了《中国(上海)自由贸易试验区临港新片区总体方案》 在上海自由贸易试验区增设新区是以习近平同志为核心的党中央进一步扩大对外开放的重大战略规划,党中央做出了全面科学的决策。

国家新闻办公室在6日下午举行了记者招待会。商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文、上海市委常委、常务副市长陈印、中国人民银行研究室主任王信介绍了上海自由贸易试验区新区总体规划,并回答了记者提问。

王受文表示,总体规划确定临港区新开放面积提前119.5平方公里。它将标志着国际公认竞争力最强的自由贸易区,实施国际市场竞争力较强的开放政策和制度,加大开放经济的风险和压力测试,实现投资和经营便利、货物自由进出、资本流动便利、交通高度开放、人员自由流动和新区与海外信息联系快捷,打造更具国际市场影响力和竞争力的经济特区,积极服务和融入国家重大战略,更好地服务对外开放的总体战略布局

“我们相信,通过实施总体规划,香港附近的新区将建设得更好,为中国的全面扩张和开放积累更多可复制和可复制的经验。 ”王受文告诉记者

王受文表示,总体规划确定临港区新开放面积提前119.5平方公里。它将标志着国际公认竞争力最强的自由贸易区,实施国际市场竞争力较强的开放政策和制度,加大开放经济的风险和压力测试,实现投资和经营便利、货物自由进出、资本流动便利、交通高度开放、人员自由流动和新区与海外信息联系快捷,打造更具国际市场影响力和竞争力的经济特区,积极服务和融入国家重大战略,更好地服务对外开放的总体战略布局

总体规划体现了三个特点:

坚持高质量发展的要求 充分发挥开放体系优势,促进国际商务、跨境金融服务、尖端科技研发、跨境服务贸易等功能的整合,提升区域产业整体水平。

坚持标杆管理的国际高标准 选择国家战略需要、国际市场需求大、对外开放要求高、但其他地方不具备实施条件的重点领域,研究提出具有较强国际竞争力的开放政策和制度。

坚持风险防控为底线 增加开放经济的风险和压力测试,为长期发展奠定坚实基础。 从重点领域监管、信用分类管理、边境安全等不同层面构建综合风险管理体系,全面提升风险防范水平。

“我们有信心,按照总体规划的要求,经过几年的努力,我们将能够飞出新的‘金凤凰’在这个与香港接壤的地区,那里每一寸土地都有,每一寸钱都有。 ”陈印说

全方位、深层次、根本性的制度创新与变革

“增加新领域不是对原有自由贸易试验区的简单扩展,也不是对现有政策的简单转换,而是全方位、深层次、根本性的制度创新与变革 ”陈印说

首先,要全面深化对外开放,加大对开放型经济的压力测试。 在更深层次、更广领域,我们将更加努力推进全方位、高水平对外开放。 二是着力强化经济功能,建设具有国际市场竞争力的特殊经济功能区。聚集和发展集成电路、生物医药、人工智能、航空航天空等中国高质量发展产业中急需的关键环节和技术,拓展金融、贸易、航运和总部经济领域的国际市场服务能力,整体提升前沿科技产业的能源水平 第三,要加快形成更加开放的市场规则体系,促进高能市场资源的自由流动和合理配置,促进经济发展的质量变化、效率变化和动力变化,使新区成为中国深入融入经济全球化的重要载体。

总体规划分为三类78种安排。

你为什么选择去香港?对此,陈印表示,新区的选址考虑了国家战略的实施要求和新兴产业的发展需求,具有一定的发展范围空,完善国际运输条件,便于风险防控措施的实施。

该地区具有海上、空、铁路、公路和河流五大交通功能,是世界上同类地区最完善的交通条件。充分发挥洋山深水港和浦东机场国际货运枢纽在贸易和工业发展中的支撑作用。 首开区有特殊的海关监管区和装备制造、研发创新等工业园区,具备良好的产业基础和支撑条件,有利于政策体系更快更好地取得成效。 许多国内外领先的企业已经聚集在这个新地区。

陈印告诉记者,上海已将总体规划的任务和措施划分为三大类78项安排,力争把新区建成政策完善、体制机制灵活的特殊经济功能区 上海市制定的新区专项扶持政策主要集中在管理权限、资金支持、人才吸引、土地规划、住房保障等方面。这项政策仍然相对强硬。

王信表示,下一步,香港附近的新区将试行更开放、更方便、更自由的金融政策,为金融开放和创新创造新的高地。 具体表现为:进一步提高贸易和投资便利化水平;有序推进各种金融开放和创新措施,有效激发市场活力;进一步改善金融法律环境,优化经营环境。 「财务委员会较早前公布了十一项开放措施。我们将支持相关金融开放措施,优先登陆上海自贸区新区。 ”王信说 (记者张毅)